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Le rôle des acteurs et des actrices du dialogue social
Cette fiche identifie les rôles spécifiques que sont susceptibles de jouer chacun des acteurs et des actrices de l’entreprise dans le cadre d’un dialogue social dédié à l’égalité professionnelle et qu'il convient de cerner en amont des travaux.
« L’égalité professionnelle est l’affaire de tous dans l’entreprise : le dirigeant, les représentants du personnel, l’encadrement et les salariés »
L’entreprise
Une entreprise de transport de voyageurs basée en région parisienne, entreprise familiale existant depuis plus de 60 ans et spécialisée dans le transport interurbain et urbain, exploite des lignes pour le compte de grands donneurs d’ordre (STIF et Conseils Départementaux). L’égalité professionnelle est un enjeu majeur pour l’entreprise, d’autant que son accès aux marchés publics est conditionné au respect des dispositions légales en la matière.
L’enjeu
Le Comité Social et Economique nécessaire au dialogue social sur l’égalité professionnelle est en place.
Toutefois, un contexte complexe lié aux demandes pressantes des donneurs d’ordre oblige l’entreprise à impliquer tous les collaborateur.trice.s dans un processus de concertation permanente en matière notamment d’égalité professionnelle. Il est ainsi nécessaire de définir précisément la place et le rôle tenus par chacun.e des acteur.trice.s de l’entreprise dans le processus de dialogue social.
La réponse
La direction, qui initie et pilote la démarche de dialogue social sur l’égalité professionnelle, a confirmé sa volonté d'associer le CSE et a proposé une démarche concertée.
Les responsables de services, les régulateur.trice.s et les responsables de dépôt ont ensuite été consulté.e.s sur les actions envisagées, sollicité.e.s sur leurs attentes et encouragé.e.s à s’investir. Ces personnes ont été mobilisées via l’organisation d’une réunion collective d’information. Les salarié.e.s ont été directement impliqué.e.s dans la réflexion par la diffusion d’un questionnaire anonyme portant sur les questions de conditions de travail déclinées par genre.
L’évolution de l’organisation et le renforcement du dialogue social, notamment en matière d’égalité professionnelle, ont conduit l’entreprise à renforcer son encadrement. Le recrutement d’un « responsable ressources humaines » et d’un « responsable qualité sécurité » a permis d’outiller les échanges entre direction, salarié.e.s, encadrement et représentant.e.s du personnel. Le recours ponctuel à une intervenante externe a apporté des méthodes de travail pragmatiques et la neutralité nécessaire à la conduite du changement.
Dans cette configuration globale, l’entreprise veille à ce que l’implication de l’encadrement et du personnel n’empiète pas sur les prérogatives du CSE.
La direction impulse la stratégie de l’entreprise. Elle est garante de la bonne circulation de l’information en interne et met en place les conditions nécessaires aux relations sociales (ressources, moyens, décisions…). C’est elle qui donne le « la » dans la partition d’un dialogue social formalisé qui est clairement affiché au sein de l’organisation. Elle mobilise ainsi des compétences de représentation, de négociation, d’information et de sensibilisation.
Elle est garante du fonctionnement des instances représentatives du personnel (consultation du comité social et économique, délégué.e.s syndicaux…). Elle peut aussi informer et impliquer l’ensemble du personnel en s’appuyant sur son encadrement (réunions de service, réunions d’équipe…) ou en direct (réunion générale du personnel, journal interne…).
Certain.e.s dirigeant.e.s saisissent l’opportunité du dialogue social pour mieux structurer la fonction « ressources humaines » dans leur organisation d’entreprise.
Le Comité Social et Economique
Il est élue et exerce les attributions légales et conventionnelles qui lui sont dévolues.
Le CSE a pour mission d’assurer une expression collective des salarié.e.s permettant la prise en compte permanente de leurs intérêts dans les décisions relatives à la gestion et à l’évolution économique et financière de l’entreprise, à l’organisation du travail, à la formation professionnelle et aux techniques de production. C’est dans ce cadre, et sur les questions dont la liste est fixée par le code du travail ou par accord, qu’il doit, notamment, être consulté par l’employeur avant toute prise de décision.
Délégué.e.s Syndicaux
- Ils ou elles sont nommé.e.s par les organisations syndicales représentatives dans l’entreprise. Ils ou elles exercent leurs attributions légales et conventionnelles.
- Ils ou elles portent notamment les revendications du personnel auprès de l’employeur.yeuse.
- De manière générale, ils ou elles négocient et signent les accords collectifs de leur entreprise.
Le mandat de délégué syndical ou de représentant de la section syndicale peut être cumulé avec celui de membre de la délégation du personnel au CSE.
Les représentant.e.s du personnel agissent ainsi selon le triple rôle de :
- Traducteur.trice
Expliquer aux salarié.e.s les enjeux, la démarche et les intérêts réciproques. Comprendre les préoccupations de leurs collègues et les faire entendre à la direction.
- Initiateur.trice
Proposer, à la direction, des réflexions ou des projets susceptibles de répondre aux attentes ou aux besoins du collectif de travail.
-
Fédérateur.trice
Garder le lien avec l’ensemble des parties prenantes du dialogue social. Prendre en compte les enjeux particuliers. Mobiliser les acteur.trice.s de l’entreprise autour d’un intérêt général et collectif.
« En tant que délégué syndical, il s’agit pour moi de réussir le dialogue par la confiance retrouvée. Se dire des vacheries ne sert pas la cause. Ce n’est pas la chasse aux sorcières qu’il faut faire mais la chasse aux dysfonctionnements »
Les relations sociales, au sens des relations de travail, se nouent également avec l’encadrement. Les encadrant.e.s sont au contact des salarié.e.s au quotidien. Ils ou elles organisent, planifient et régulent le travail. Ils ou elles sont amené.e.s à traiter les questions des salarié.e.s et à faire remonter les difficultés, tant sur plan individuel que collectif.
Dans ce rôle d’interface avec le personnel, l’encadrement est en lien direct avec la direction et tend de plus en plus à travailler au contact des représentant.e.s du personnel. Il est ainsi au cœur des interactions entre les différentes composantes de l’entreprise et assure un relai RH de terrain. Au quotidien, il est ainsi amené à développer le relationnel nécessaire au recueil d’informations, à la capitalisation des attentes particulières, au règlement de difficultés ponctuelles et au ressenti de l’ambiance du climat social. Cependant, les encadrant.e.s n’empiètent pas sur le rôle des représentant.e.s du personnel.
Par ailleurs, en tant que référent.e.s expert.e.s, ils ou elles peuvent être associé.e.s aux réponses apportées aux différentes thématiques traitées lors du dialogue social.
« L’égalité professionnelle a favorisé un meilleur partage dans la gestion des instances représentatives du personnel avec la direction. En tant qu’exploitants, nous sommes maintenant sollicités pour répondre à leurs questions, que l’on participe ou pas à la réunion. C’est nous aussi qui mettons en œuvre les actions décidées »
Rôle des salariés dans le dialogue social
Dans le cadre d’une démarche de dialogue social, les salarié.e.s :
- Remontent leurs informations, leurs attentes et leurs préconisations le plus souvent par l’intermédiaire des représentant.e.s du personnel.
- Contribuent aussi à la dynamique par leurs relations permanentes avec l’encadrement et par leurs interactions quotidiennes entre collègues (échanges entre les services, coordination de projets, passation de postes…).
- Échangent dans certaines conditions, directement avec la direction à travers l’organisation de groupes d’expression directe (réunions de conducteur.trice.s, groupes de travail…), de démarches qualité sécurité (amélioration continue, boîtes à idées…) ou de temps d’entretiens individuels (entretien d’évaluation, entretien professionnel…).
« Les différentes réunions de conducteurs.trices ou de service sont autant d’occasions pour les salarié.e.s de pouvoir exprimer les choses en direct. Ceci donne plus de crédit à notre rôle de représentant du personnel »
Résumé des interactions entre les acteurs et les actrices internes à l’entreprise
Le dialogue social nécessite des relations croisées entre tous ces acteur.trice.s. Le schéma élaboré par l’ANACT met bien en exergue l’implication de tous les acteur.trice.s de l’entreprise. Il fait apparaître le positionnement d’une relation sociale qui relie encadrement et représentant.e.s du personnel.
Les structures externes pouvant accompagner le dialogue sur l’égalité professionnelle
- Les organisations syndicales d’employeur.euse.s ou de salarié.e.s ont vocation à informer et à conseiller leurs adhérent.e.s, notamment dans l’application juridique et pratique des dispositions du code du travail.
- L’AFT et l’OCPO Mobilités déploient des dispositifs d’accompagnement au développement des compétences et des ressources humaines dans les entreprises de la branche.
- Les services de la DIRECCTE, et notamment l’inspection du travail ont pour mission, outre le contrôle de l’application du droit, de conseiller et d’informer les employeur.euse.s, les salarié.e.s et les représentant.e.s du personnel.
- La DRDFE (Direction Régionale aux Droits des Femmes et à l'égalité) décline au niveau régional les politiques nationales et initie des actions à portée régionale pour favoriser la promotion de l’égalité professionnelle.
- Le réseau ANACT-ARACT (Agence pour l’Amélioration des Conditions de Travail) dispose d’outils et de méthodes d’intervention qui favorisent l’émergence d’actions concertées.
- L’INRS (Institut National de Recherche et de Sécurité) intervient beaucoup dans le secteur du transport routier sur le domaine de la prévention. Il est en mesure d’informer sur des actions d’amélioration des conditions de travail.
- La CARSAT (Caisse Assurance Retraite et Santé au Travail) a pour mission de développer la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles avec les employeur.euse.s et les salarié.e.s du régime général de la sécurité sociale. Pour cela, elle dispose de différents moyens de conseil, de formation et de financement…
- La Médecine de Santé au Travail a un rôle exclusivement préventif. Elle conseille les employeur.euse.s en matière d’hygiène, de conditions de travail et de prévention. Dans les entreprises de plus de 50 salariés, elle participe aux réunions du comité social et économique portant sur les attributions en matière de santé, sécurité et conditions de travail.
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